国务院印发的《关于逐渐优化政务服务进步行政效能推动“高效办成一件事”的辅导定见》16日对外发布。这一文件有哪些亮点?哪些事项的处理将更便当、更高效?
定见提出,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、进步行政效能的重要抓手,推动线上线下交融开展,完成就事方法多元化、就事流程最优化、就事资料最简化、就事本钱最小化,最大极限利企便民,激起经济社会继续健康开展内生动力。
“‘高效办成一件事’的根底是将多部分处理的‘单个事项’集成为企业大众视角的‘一件事’,关键是‘高效办成’。”中央党校(国家行政学院)电子政务研讨中心主任王益民说。
其间归于运营主体就事的有8项,包含企业信息改变、开办运送企业、开办餐饮店、水电气网联合报装、信誉修正、企业上市合法合规信息核对、企业破产信息核对、企业刊出挂号;
归于个人就事的有5项,包含新生儿出世、教育入学、社会保证卡居民服务、残疾人服务、退休。
近年来,各地各部分政务服务变革成效不断的进步,但从全体看,仍不同程度面对事务不协同、体系不互通、规范不一致、服务不快捷等问题。
“定见抓住了‘一件事’需求各地各部分高效协同处理的底层逻辑,紧扣变革引领和数字赋能两个切入点,将政务服务立异开展面向了一个新局面。”清华大学公共管理学院教授孟庆国说。
定见提出,推动线下就事“只进一门”,完善集约高效的线下政务服务体系;推动线上就事“一网通办”,加强以国家政务服务途径为总枢纽、联通各地区各部分政务服务途径的全国政务服务“一张网”建造;推动企业和大众诉求“一线政务服务便民热线加强政务服务热线归并。
“统筹‘一门’‘一网’‘一线’三种途径,推动‘不打烊’的政务服务全掩盖、常态化,有助于体系破解跑多个‘门’、上多张‘网’等问题,推动完成就事方法多元化。”王益民说。
数字年代,“高效办成一件事”离不开数字赋能。定见提出,充沛的发挥政务服务途径支撑效果,着力进步政务数据同享实效,继续加强新技能全流程使用。
“归纳运用途径、数据和技能,打造合适政务服务的场景使用,才干更大程度进步政务服务效能。”北京大学政府管理学院教授黄璜说,定见鼓舞探究使用自然语言大模型等技能,优化智能问答、智能查找、智能导办等服务,更好带领企业和大众高效便当就事。
定见提出,将需求多个部分处理或跨层,相关性强、处理量大、处理时刻相对会集的多个事项集成处理,为企业和大众供应“一件事一次办”、“一类事一站办”服务;
对危险可控、纠错本钱低且能够经过事中过后监管有用防备危险的政务服务事项,推广“奉告许诺+容缺处理”批阅服务形式;
聚集企业跨区域运营和大众异地就事需求,继续推动更多政务服务事项省内通办、跨省通办,做到就近办、异地办;
全面整理行政给付、资金补助扶持、税收优惠等方针条件和适用规矩,强化数据归集同享、模型算法和大数据分析支撑,精准匹配契合方针条件的企业和大众,推动逐渐完成方针“免申即享”。
“针对企业和大众就事多元化、个性化、快捷化的服务需求,定见以‘集成办’‘许诺办’‘跨域办’‘免申办’为要点,深化政务服务形式立异,推动完成就事流程最优化。”王益民说。
为全面推动政务服务扩面增效,定见提出,增强帮办署理才干,为老年人、残疾人等特别集体供应伴随办、署理办、优先办等服务;丰厚公共服务供应,推动与企业和大众出产日子严密相关的水电气热、网络通信等公用事业范畴高频处理的服务事项归入政务服务中心、接入政务服务途径。
定见给出了两个时刻表:2024年,健全“高效办成一件事”要点事项清单管理机制和常态化推动机制;到2027年,完成企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”要点事项落地收效。
黄璜表明,履行好“高效办成一件事”,既要看各地规范履行、数据同享、新技能使用等“硬件”条件,也要看各地对政务服务紧迫性知道、工作人员素质等“软件”条件。只要“硬件”和“软件”充沛保证,才干真实高效办妥每一件政务服务“小事项”。
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